Emenda 3 da Flórida e o prazo de 31 de dezembro de 2026: por que quem vai se mudar para a Treasure Coast, o condado de Palm Beach e a Space Coast deve fechar a compra antes do Ano-Novo

Resposta rápida: a Emenda 3 (Amendment 3) está na cédula da Flórida de 3 de novembro de 2026 e precisa de 60% dos votos para ser aprovada. Se passar, a isenção de homestead (para a residência principal) sobre todos os impostos, exceto os escolares, sobe dos $51,411 de hoje para $150,000 em 1º de janeiro de 2027 e $250,000 em 1º de janeiro de 2028, e depois acompanha a inflação. O próprio texto da emenda coloca num caminho mais lento quem não mantinha residência permanente neste estado em 31 de dezembro de 2026: uma isenção não escolar de $50,000 no início, com o valor integral a partir do quinto ano de isenção. Com a alíquota média estadual não escolar de 10.5 milésimos (mills), a diferença entre os dois caminhos é de cerca de $2,100 por ano durante quatro anos; com a média de 15.3 milésimos do condado de St. Lucie, fica em torno de $3,060 por ano. Nada é certo até a contagem dos votos, e a regra dos cinco anos enfrenta uma questão constitucional que o próprio resumo da cédula reconhece, mas a única coisa que depende inteiramente de você é de que lado de 31 de dezembro você vai estar. Esse prazo é 31 de dezembro de 2026. Mande uma mensagem agora (em inglês) e vamos montar um calendário de fechamento que termine antes da data-limite.

De tempos em tempos, a Flórida coloca uma questão de imposto predial (property tax) na cédula. Esta se destaca pelo tamanho e por outro motivo, que pesa enormemente para as pessoas com quem converso toda semana e que estão planejando se mudar para cá em 2027 ou 2028: ela tem uma data escrita no texto. Se a Emenda 3 passar, a Constituição da Flórida vai tratar quem era residente permanente da Flórida em 31 de dezembro de 2026 de forma diferente de quem chegou em 2 de janeiro de 2027, e vai continuar a tratá-los de forma diferente por quatro anos. Vou mostrar o texto real, colocar números de verdade, explicar como os avaliadores de imóveis dos condados (property appraisers) decidem quem é residente e mostrar o que precisa acontecer daqui até a véspera de Ano-Novo para uma compra ser fechada a tempo. Também vou dizer com franqueza o que não está definido, porque uma decisão deste tamanho merece o quadro completo.

Mande uma mensagem agora se a Flórida está nos seus planos para 2027. O tempo que resta até 31 de dezembro é suficiente para encontrar um imóvel, assinar o contrato e fechar a compra na Treasure Coast, no condado de Palm Beach ou na Space Coast, mas só se começarmos agora. Uma conversa gratuita por Zoom, com o seu prazo e o seu orçamento, e você sai com um calendário montado de trás para frente a partir de 31 de dezembro. Envie uma mensagem (em inglês) ou mande um SMS para (772) 800-2274.

O que é a Emenda 3, em termos simples

A Emenda 3 aparece na cédula da eleição geral de 3 de novembro de 2026 com o título “Increased Homestead Exemption; Lower Cap on Increases in Non-Homestead Property Assessments” (aumento da isenção de homestead; teto menor para o reajuste do valor tributável dos imóveis que não são homestead). O Legislativo estadual a colocou ali como House Joint Resolution 1F durante uma sessão especial convocada pelo governador DeSantis. A Câmara a aprovou por 75 a 26 e o Senado por 30 a 9, ambos em 2 de junho de 2026. Como toda emenda à Constituição da Flórida, ela precisa de pelo menos 60% dos votos, e não de maioria simples. Se for aprovada, entra em vigor em 1º de janeiro de 2027.

Veja o que ela faz. Hoje, um imóvel com homestead na Flórida tem uma isenção de $25,000 em todos os impostos prediais, mais uma segunda isenção sobre os impostos não escolares, aplicada ao valor acima de $50,000, que é corrigida pela inflação e está em $26,411 em 2026, num total de $51,411. A Emenda 3 mantém uma isenção de $25,000 nos impostos escolares e fixa a isenção sobre todos os tributos não escolares (do condado, da cidade, do distrito de bombeiros, do distrito de gestão de águas e de outros distritos especiais) em até $150,000 do valor tributável (assessed value) a partir de 1º de janeiro de 2027 e em até $250,000 a partir de 1º de janeiro de 2028, com correção pela inflação a partir de 2029, contra os $51,411 de hoje. Ela também reduz de 10% para 5%, nos impostos não escolares, o teto anual de aumento do valor tributável dos imóveis que não são homestead, o que inclui segundas residências, imóveis para alugar e imóveis comerciais. A emenda determina que o Legislativo crie um procedimento para que condados e cidades aumentem ainda mais a isenção, até o valor tributável total, e lista em que condados e cidades podem gastar a arrecadação do imposto predial: segurança pública, educação, infraestrutura, recursos naturais, dívida, obrigações previdenciárias, funcionamento do governo e outras despesas aprovadas pelos seus órgãos de governo, a menos que a lei estadual as proíba, uma lista que, segundo a Florida TaxWatch, “na verdade não restringe nada”.

Duas coisas que ela não faz. Ela não mexe nos impostos escolares, que na maioria dos nossos condados representam uma fatia grande da conta, e não elimina o imposto predial; a avaliadora de imóveis do condado de Palm Beach (Palm Beach County Property Appraiser), Dorothy Jacks, descreveu a medida à CBS12 como uma redução de impostos, não uma eliminação. O Save Our Homes, o teto que limita o aumento anual do valor tributável de um imóvel com homestead a 3% ou à inflação, o que for menor, continua valendo, assim como a portabilidade (portability).

A frase que cria o prazo

A maior parte da cobertura se concentra nos $250,000. Para quem ainda não mora aqui, o trecho mais importante está no parágrafo seguinte. O texto final aprovado da emenda (enrolled text) diz que a isenção maior se aplica normalmente ao proprietário de um homestead e, em seguida, cria uma segunda categoria: toda pessoa que, a partir de 1º de janeiro de 2027, passe a ter a propriedade de um imóvel, faça dele a sua residência permanente e “que não mantinha residência permanente neste estado em 31 de dezembro de 2026”. Essa pessoa recebe a isenção escolar de $25,000 e uma isenção não escolar de apenas $50,000 do valor tributável, corrigida a partir de 2028, e recebe o valor integral “a partir do quinto ano de isenção nos termos deste subparágrafo”. O resumo oficial que os eleitores vão ler na cédula diz assim: quem não for residente da Flórida em 31 de dezembro de 2026 recebe a isenção de homestead atual quando se qualificar, e a isenção maior começa no quinto ano, “na medida permitida pela Constituição dos EUA”.

Na prática, isso significa uma isenção próxima à de hoje do primeiro ao quarto ano e o valor integral no quinto ano. O gabinete do presidente do Senado estadual descreveu a regra da mesma forma no dia da aprovação: os novos residentes recebem uma isenção de homestead de $50,000 por quatro anos e depois passam a ter direito à isenção de $250,000. Um condado ou uma cidade pode votar, por maioria de dois terços e somente a partir de 1º de janeiro de 2030, para encurtar o período de espera diante de uma necessidade local crítica, mas ninguém deveria fazer planos contando com isso.

Repare no critério que o texto usa. Não é se você tinha um imóvel em 31 de dezembro. É se você havia “mantido residência permanente neste estado” nessa data. O FAQ publicado pelo avaliador de imóveis do condado de Pinellas (Pinellas County Property Appraiser) faz essa leitura: residentes permanentes da Flórida em 31 de dezembro de 2026 teriam direito aos valores maiores a partir de 2027, e quem estabelecer residência até lá, mas comprar depois, receberia o valor maior quando comprar e pedir o homestead. Eu acrescentaria uma ressalva. Os avaliadores vão aplicar a regra com base numa lei de regulamentação e em orientações do Department of Revenue (secretaria da Receita da Flórida) sobre como verificar a residência em 31 de dezembro, que ainda não tinham sido publicadas na data deste artigo, e a reportagem da CBS12 sobre a entrevista com a avaliadora do condado de Palm Beach descreveu o caminho mais lento como aplicável aos residentes que não têm isenção de homestead na Flórida em 2026, o que é uma leitura mais restrita. Só existe uma forma de ter certeza de estar do lado certo em qualquer uma das leituras: ter um imóvel na Flórida e morar nele como residência permanente até 31 de dezembro de 2026, inclusive, e pedir o homestead até 1º de março de 2027.

Quanto valem os dois caminhos em dólares

A conta do imposto predial é simples quando você sabe a sua alíquota (millage). Um milésimo (mill) é um dólar de imposto para cada $1,000 de valor tributável, então $100,000 a mais de isenção a 10 milésimos dão $1,000 por ano. A Florida TaxWatch calcula a alíquota média estadual não escolar em 10.5 milésimos e observa que as médias dos condados vão de 15.3 milésimos no condado de St. Lucie, a mais alta do estado, até 4.9 milésimos no condado de Walton. Com esses dois números, veja a diferença entre a isenção integral e a isenção dos novos residentes de 2028 a 2031, os quatro anos que dura o caminho mais lento para quem se qualifica pela primeira vez para o homestead em 2028. A tabela parte de um valor tributável de pelo menos $250,000, o que descreve a maioria das casas vendidas nesta costa, de uma alíquota sem alteração e de nenhum reajuste pela inflação.

Média estadual, 10.5 milésimosMédia do condado de St. Lucie, 15.3 milésimos
Isenção não escolar, residente em 31 de dezembro de 2026 (de 2028 em diante)$250,000$250,000
Isenção não escolar, novo residente depois de 31 de dezembro de 2026 (anos 1 a 4)$50,000$50,000
Diferença no valor isento$200,000$200,000
Diferença no imposto, por ano$2,100$3,060
Diferença nos quatro anos do caminho mais lento$8,400$12,240

Essa é a diferença entre dois vizinhos com casas idênticas que chegaram com algumas semanas de intervalo. Para ter o quadro completo do que a emenda vale por si só, o avaliador de imóveis do condado de Pinellas estima que, com a alíquota média de 12.2 milésimos daquele condado, um proprietário com a isenção integral economizaria cerca de $1,203 em 2027 e $2,423 em 2028 em comparação com a isenção atual de $51,411, e os números estaduais da TaxWatch são de $1,035 e $2,085. Dorothy Jacks disse à CBS12 que, no condado de Palm Beach, a isenção atual economiza cerca de $800 para o proprietário médio e que esse valor pode chegar a aproximadamente $1,500 a $2,000 em 2027 e $3,000 a $3,500 em 2028, dependendo da localização. Na prática, a sua conta depende dos tributos da sua cidade, do distrito de bombeiros e de outros, e a emenda não muda em nada as cobranças não ad valorem (non-ad valorem assessments), como as taxas de coleta de lixo ou de drenagem de águas pluviais, que aparecem na mesma conta.

Existe também a regra comum de 1º de janeiro, que não tem nada a ver com a Emenda 3 e vale tanto se ela passar quanto se for rejeitada. A Flórida concede o homestead a quem é dono do imóvel e mora nele como residência permanente em 1º de janeiro, e o prazo para o pedido é 1º de março. Se fechar a compra e se mudar até 31 de dezembro, você pode pedir para 2027. Se fechar em 3 de janeiro, o seu primeiro ano de homestead será 2028, o que significa um ano inteiro de impostos sobre o valor sem proteção e um ano de atraso até o teto do Save Our Homes começar a proteger você. Se a Emenda 3 passar, fechar a compra e se mudar até 31 de dezembro também é a única forma de quem está se mudando para cá receber a isenção não escolar de $150,000 em 2027, que, a 10.5 milésimos, vale cerca de $1,575 por si só.

Como o avaliador de imóveis do condado decide se você é residente da Flórida

A residência permanente na Flórida é uma questão de fato que o avaliador de imóveis do condado decide em primeiro lugar, pela seção 196.015 das leis da Flórida (Florida Statutes). A lei diz que nenhum fator isolado é conclusivo e lista o que o avaliador pode considerar: uma declaração de domicílio (declaration of domicile) registrada nos arquivos públicos do condado; onde os seus filhos dependentes estão matriculados na escola; onde você trabalha; se e quando você abriu mão de uma residência permanente anterior fora da Flórida; o registro de eleitor na Flórida no endereço do imóvel; carteira de motorista ou documento de identidade da Flórida e a entrega de qualquer carteira de outro estado; o registro na Flórida dos veículos que você tem; o endereço na sua declaração de imposto de renda federal; onde as suas contas bancárias estão registradas; e comprovantes de pagamento de contas de consumo (utilities) no imóvel. Se a sua intenção é ser residente da Flórida em 31 de dezembro de 2026, a lista prática de tarefas é clara: feche a compra, mude-se, tire a carteira de motorista e as placas da Flórida, registre-se para votar, registre uma declaração de domicílio no cartório do tribunal do condado (clerk of court) e mude o endereço no seu banco e no IRS (o fisco federal americano). Faça isso antes de 31 de dezembro, não na primeira semana de janeiro, e guarde cópias datadas de tudo.

O calendário de hoje até 31 de dezembro

Escrevi este artigo em 18 de outubro de 2026. Uma compra financiada na Flórida costuma levar de 30 a 45 dias entre a assinatura do contrato e o fechamento, depois que o banco ou a financeira (lender) tem a documentação completa, e o contrato padrão AS IS da Flórida (venda no estado em que se encontra) dá ao comprador 15 dias para as inspeções se o campo ficar em branco, e podemos negociar um prazo menor ou maior. Fazendo a conta de trás para frente, quem quer uma margem segura antes das festas deve estar com o contrato assinado até meados de novembro, o que significa visitar imóveis nas próximas duas a três semanas. Quem compra à vista tem mais folga; um fechamento à vista sem complicações pode acontecer em duas a três semanas, então quem paga à vista ainda poderia estar procurando no começo de dezembro, embora as empresas de títulos (title companies) e os cartórios de registro do condado funcionem com menos gente entre o Natal e o Ano-Novo, e eu não planejaria de propósito um fechamento em 30 de dezembro.

Antes de tudo isso, se você vai financiar, fale com um banco esta semana para ter uma pré-aprovação (pre-approval) em mãos antes de viajar para ver imóveis. Se você está vendendo um imóvel em outro lugar, pense se consegue comprar aqui primeiro; um contrato condicionado à venda da sua casa no norte é difícil de fechar antes de 31 de dezembro. Se pretende comprar um apartamento em condomínio (condo), lembre-se de que as aprovações da associação e as cartas de estoppel (estoppel letters) acrescentam dias. E, se você não consegue fechar até 31 de dezembro mas pode se mudar, vale a pena discutir o caminho da residência, descrito na seção anterior, com o avaliador de imóveis do seu condado e com o seu advogado, sabendo que a forma como os avaliadores vão verificar a residência em 31 de dezembro ainda não está definida por escrito.

O que ainda não está definido, para você pesar

Quero ter cuidado aqui, porque as pessoas tomam decisões importantes com base nisso, e prefiro que você fique sabendo das incertezas por mim. Primeiro, a Emenda 3 não foi aprovada. Ela precisa de 60%. Uma pesquisa do James Madison Institute divulgada pela CBS Miami encontrou 74% dos eleitores registrados a favor, número que cai para 55% quando são descritas contrapartidas como cortes de serviços ou impostos mais altos em outras áreas. Uma pesquisa da University of North Florida com 1,471 prováveis eleitores, feita de 12 a 19 de outubro de 2026, encontrou 50% com intenção de votar sim, 30% não e 14% indecisos, segundo a News4JAX. Segundo, a regra dos cinco anos para novos residentes pode não sobreviver a uma contestação na Justiça. A Florida TaxWatch observa que a Suprema Corte da Flórida derrubou em 1982 um período de espera semelhante, de cinco anos, para uma isenção de homestead maior, e a própria expressão do resumo da cédula, “na medida permitida pela Constituição dos EUA”, sinaliza que a questão está em aberto. Se um tribunal derrubar o período de espera, os recém-chegados terão a mesma isenção que todo mundo, e a data de 31 de dezembro só vai importar para a regra comum do homestead de 1º de janeiro. Terceiro, o próprio texto da cédula foi reescrito depois que o juiz David Frank, do Tribunal de Circuito do condado de Leon, decidiu em 3 de agosto de 2026 que o título original, “Save Our Homes from Excessive Property Taxes” (proteja nossas casas de impostos prediais excessivos), e o resumo eram enganosos; o procurador-geral James Uthmeier emitiu a versão que está hoje na cédula.

Quarto, o dinheiro sai de algum lugar. A Revenue Estimating Conference do estado (órgão oficial de estimativas de receita) projeta que os governos locais arrecadariam $4.939 bilhões a menos em 2027, chegando a $11.835 bilhões a menos em 2031, com as alíquotas atuais. A cidade de Port St. Lucie, onde cerca de 62% dos imóveis residenciais têm isenção de homestead, contra 47% no estado, projeta perda de receita de $26.3 milhões no primeiro ano e de $22.1 milhões no segundo, diante de um fundo geral de cerca de $105 milhões, e já congelou contratações e adiou projetos de investimento. Condados e cidades podem reagir aumentando as alíquotas, criando taxas ou cortando serviços, e a emenda não prevê dinheiro estadual para repor o que eles perdem. A Florida Realtors, o Partido Republicano da Flórida e o governador apoiam a emenda. A Florida Sheriffs Association, a Florida Professional Firefighters, a Florida Association of Counties, a Florida League of Cities e a Florida TaxWatch, que recomenda o voto não, estão entre os que se opõem ou levantam preocupações. Eu vendo casas; não vou dizer a você como votar. Vou dizer que, se você vai se mudar para cá de qualquer jeito, o próprio texto da emenda recompensa quem chega primeiro, e que, se ela for rejeitada, você não terá perdido nada por fechar em dezembro.

Se você vota na Flórida

O prazo para pedir a cédula de voto pelo correio (vote-by-mail) terminou às 17h de 22 de outubro. A votação antecipada vai de 24 a 31 de outubro em todo o estado, e alguns condados acrescentam dias antes ou depois. O dia da eleição é terça-feira, 3 de novembro de 2026. A Elections Canvassing Commission (comissão estadual de apuração) está programada para certificar os resultados, incluindo as emendas, em 17 de novembro de 2026. O supervisor eleitoral do seu condado (supervisor of elections) tem o seu local de votação e a cédula de exemplo; a Emenda 3 aparece junto com as outras duas emendas estaduais, uma sobre um fundo de estabilização orçamentária e outra sobre uma isenção para bens pessoais tangíveis em terras agrícolas.

Perguntas que os compradores estão fazendo sobre a Emenda 3

A Emenda 3 já foi aprovada?

Não. Ela está na cédula de 3 de novembro de 2026 e precisa de pelo menos 60% dos votos. Se for aprovada, entra em vigor em 1º de janeiro de 2027 e vai aparecer pela primeira vez nos avisos TRIM (notificação do imposto proposto) de agosto de 2027 e nas contas de imposto de novembro de 2027.

Preciso ter um imóvel até 31 de dezembro de 2026 ou basta morar na Flórida?

O critério do texto da emenda é se você havia “mantido residência permanente neste estado em 31 de dezembro de 2026”, e não na propriedade do imóvel, e o avaliador de imóveis do condado de Pinellas faz essa leitura. Mas a lei de regulamentação e as orientações do Department of Revenue para verificar isso ainda não tinham sido escritas em outubro de 2026, e pelo menos uma reportagem sobre a explicação de um avaliador de condado descreveu a regra em termos de ter homestead em 2026. Ter um imóvel na Flórida e morar nele como residência permanente em 31 de dezembro de 2026, e pedir o homestead até 1º de março de 2027, é a única posição segura em qualquer leitura.

E se eu comprar em janeiro de 2027?

Pela lei atual e pela Emenda 3, o seu primeiro ano de homestead seria 2028, porque o homestead vai para o proprietário que mora no imóvel em 1º de janeiro. Se a emenda for aprovada e você não tiver sido residente da Flórida em 31 de dezembro de 2026, receberá então uma isenção não escolar de $50,000 de 2028 a 2031 e a isenção integral de $250,000, corrigida pela inflação, a partir de 2032. A 10.5 milésimos, essa diferença é de cerca de $2,100 por ano; com a média de 15.3 milésimos do condado de St. Lucie, fica em torno de $3,060 por ano.

A Emenda 3 reduz os impostos escolares?

Não. Os tributos dos distritos escolares mantêm a isenção atual de $25,000 e não são afetados pelos novos valores. Na maioria dos nossos condados, o tributo escolar é uma das maiores linhas da conta, e esse é um dos motivos pelos quais a emenda reduz, mas não elimina, o imposto predial.

Vou comprar uma segunda residência ou um imóvel para alugar, não um homestead. A emenda me ajuda?

Não pela isenção, que é só para residências permanentes. Ela reduziria de 10% para 5%, nos impostos não escolares, o teto do aumento anual do valor tributável dos imóveis que não são homestead a partir de 1º de janeiro de 2027, o que desacelera o ritmo de alta do seu valor tributável, mas não reduz a conta por si só. A Florida TaxWatch e outros também observam que os governos locais, com menor arrecadação sobre os imóveis com homestead, podem aumentar as alíquotas, o que também recairia sobre os proprietários de imóveis sem homestead.

O período de espera de cinco anos pode ser derrubado?

Pode. O resumo da cédula aplica a regra apenas “na medida permitida pela Constituição dos EUA”, e a Florida TaxWatch observa que a Suprema Corte da Flórida derrubou em 1982 um período de espera semelhante, de cinco anos, para uma isenção de homestead maior. Se um tribunal derrubar a regra, os novos residentes terão a mesma isenção que todo mundo. Ninguém pode prometer esse resultado, então eu planejo com base no texto como está escrito.

A emenda muda o Save Our Homes ou a portabilidade?

Não. O teto do Save Our Homes, que limita os aumentos do valor tributável de um imóvel com homestead a 3% ou à variação do CPI (índice de preços ao consumidor), o que for menor, continua valendo, e a portabilidade desse benefício para um novo homestead na Flórida não muda. Lembre-se de que, quando você compra, o valor tributável volta ao valor de mercado no 1º de janeiro seguinte, e o teto começa a proteger você no ano seguinte àquele em que você estabelece o homestead, o que é mais um motivo para um fechamento em dezembro valer mais do que um em janeiro.

Fale com William. Se a Flórida está nos seus planos para 2027, antecipe para 2026. Mande uma mensagem agora e vamos montar um calendário de fechamento de trás para frente a partir de 31 de dezembro, com a apresentação a um banco esta semana, visitas a imóveis na Treasure Coast, no condado de Palm Beach ou na Space Coast nas próximas duas semanas e um contrato assinado até meados de novembro. Uma conversa gratuita por Zoom, sem compromisso. Ligue ou mande um SMS para (772) 800-2274 ou envie uma mensagem (em inglês). Eu atendo em inglês, mas, se você preferir falar em português, é só me avisar que terei o maior prazer em providenciar atendimento em português.

Informações gerais, que não constituem orientação jurídica, tributária ou financeira. A Emenda 3 é uma proposta até que os eleitores da Flórida decidam, em 3 de novembro de 2026, e os avaliadores de imóveis dos condados vão aplicá-la com base numa lei de regulamentação e em orientações do Florida Department of Revenue sobre a verificação da residência que ainda não tinham sido publicadas quando este artigo foi escrito. Confirme a sua situação com o avaliador de imóveis do seu condado, um advogado imobiliário da Flórida e um profissional da área tributária. Os números são de 18 de outubro de 2026, com as fontes listadas abaixo, e as datas de votação, a data de certificação e a pesquisa da University of North Florida foram atualizadas em 23 de outubro de 2026. William Merchant, corretor de imóveis (REALTOR®), RE/MAX Gold. Cada escritório da RE/MAX tem proprietário e administração independentes. Equal Housing Opportunity (igualdade de oportunidades na habitação).

Fontes

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