En bref : En Floride, la taxe de vente sur les loyers commerciaux a pris fin pour les périodes d’occupation qui commencent le 1er octobre 2025 ou après, en vertu du chapitre 2025-208 (HB 7031), et la surtaxe du comté (surtax) a disparu en même temps ; le loyer des périodes allant jusqu’à septembre 2025 reste taxable même s’il est payé plus tard. Le type de bail détermine ce que le locataire paie en plus du loyer de base : dans un bail brut (gross lease), les charges d’exploitation sont comprises dans un loyer unique ; dans un bail triple net (NNN), le locataire ajoute sa part de l’impôt foncier, de l’assurance et des frais communs (CAM) ; dans un bail brut modifié (modified gross lease), elles sont réparties selon ce qui a été négocié. La partie I du chapitre 83 des lois de Floride (Florida Statutes) fixe les règles supplétives des baux non résidentiels, y compris les délais de préavis et la procédure d’expulsion. Rien de tout cela ne remplace la lecture du bail en question par un avocat.
Un propriétaire d’entreprise qui cherche un local dans un centre commercial de Port St. Lucie ou un bureau à Melbourne se voit généralement proposer d’abord un loyer du genre « 20 $ NNN ». Ce chiffre n’est qu’une partie du loyer. Le type de bail détermine quels coûts de l’immeuble le locataire paie en plus de ce loyer, et les clauses déterminent comment ces coûts évoluent pendant la durée du bail. Je vous explique ici les structures de bail commercial en Floride, la facturation des frais communs (CAM), les clauses qui comptent, la loi de Floride sur les baux non résidentiels et la fin de la taxe de vente sur les loyers commerciaux. Cet article ne remplace pas la lecture du bail par un avocat en droit immobilier de Floride.
Bail net, bail brut et bail brut modifié
Dans un bail brut, le bailleur paie les charges d’exploitation de la propriété et le locataire paie un loyer unique qui couvre tout. Dans un bail net, le locataire paie le loyer de base plus une partie ou la totalité des charges d’exploitation, qui peuvent comprendre l’impôt foncier, l’assurance, les services publics et l’entretien des aires communes (Wex, Cornell Law School, révisé en novembre 2025). Chaque N correspond à une catégorie : le bail simple net (single net) ajoute l’impôt foncier ; le bail double net (double net) ajoute l’impôt et l’assurance ; le bail triple net, qu’on écrit NNN, ajoute l’impôt, l’assurance et l’entretien des aires communes.
Le bail brut modifié se situe entre les deux : le bailleur et le locataire paient chacun une partie des charges d’exploitation, et la répartition dépend du bail (PropertyMetrics, 24 février 2025). Avec une année de référence (base year), la part du bailleur est fixée au niveau des charges de cette année de référence, qui est normalement l’année civile où le bail commence, et le locataire paie sa part de ce qui dépasse ce montant. Avec un plafond de charges (expense stop), le bailleur paie jusqu’à un montant indiqué et le locataire paie ce qui dépasse ce montant. Ces types de baux sont définis par le contrat, et non par une loi de Floride.
Comment les frais communs (CAM) sont facturés et rapprochés
Les frais communs, ou CAM (common area maintenance), sont des frais que les locataires commerciaux paient en plus du loyer de base pour couvrir le coût d’entretien des espaces partagés (Occupier, mis à jour le 23 août 2026). La quote-part (pro rata share) du locataire correspond généralement à sa superficie locative divisée par la surface locative brute (gross leasable area) de la propriété. Le bailleur estime les CAM en début d’année, les facture chaque mois selon cette estimation et, en fin d’année, les rapproche des dépenses réelles ; le locataire paie la différence ou reçoit un crédit. C’est lors de ce rapprochement que le locataire en bail NNN découvre ce que l’année a réellement coûté : la définition des CAM, leurs exclusions et le droit de vérification méritent donc plus d’attention qu’on n’en accorde habituellement au loyer de base.
Le même local en bail NNN et en bail brut
Un exemple hypothétique en chiffres ronds : un local de 2 000 pieds carrés (pi²) dans un centre commercial de 20 000 pi² est offert à 20,00 $ le pi² par année en bail NNN. L’impôt foncier annuel du centre s’élève à 60 000 $, l’assurance à 20 000 $ et les CAM estimés à 40 000 $. La quote-part correspond à la superficie locative du locataire divisée par la surface locative brute du centre : 2 000 sur 20 000, soit 10 %. Pour la colonne du bail brut, je suppose le même local à 26,00 $ le pi² en bail brut, un chiffre choisi parce qu’il est égal au loyer NNN plus les frais refacturés estimés ; le tableau montre ainsi qui absorbe l’écart quand les coûts changent, et non quelle structure revient le moins cher.
| Poste | Bail NNN | Bail brut | Base du calcul |
|---|---|---|---|
| Loyer de base annuel | 40 000 $ | 52 000 $ | 20,00 $ x 2 000 pi² ; 26,00 $ x 2 000 pi² |
| Frais refacturés estimés (pass-throughs) | 12 000 $ (6,00 $ le pi²) | Compris dans le loyer | (60 000 $ + 20 000 $ + 40 000 $) x 10 % |
| Paiement mensuel estimé | 4 333,33 $ | 4 333,33 $ | 3 333,33 $ de loyer de base plus 1 000,00 $ de frais NNN ; 52 000 $ divisé par 12 |
| Rapprochement de fin d’année si les CAM réels s’élèvent à 44 000 $ | Le locataire doit 400 $ | Aucun changement | (60 000 $ + 20 000 $ + 44 000 $) x 10 % = 12 400 $, moins 12 000 $ déjà payés |
| Coût annuel après le rapprochement | 52 400 $ | 52 000 $ | Loyer de base plus les frais refacturés réels |
Les deux structures coûtent la même chose jusqu’à ce que quelque chose change ; à ce moment-là, le locataire en bail NNN paie les 400 $ et le locataire en bail brut, non. Il en va de même si ce sont l’impôt foncier ou l’assurance qui changent. Dans un bail brut modifié avec année de référence, le locataire ne paierait sa part que de ce qui dépasse les charges de l’année de référence.
Les clauses qui déterminent ce que deviendra le loyer
Un article d’un cabinet d’avocats de Floride, rédigé du point de vue du locataire et publié le 30 mars 2026, décrit les méthodes d’augmentation du loyer (Finberg Firm). Selon cet article, les hausses indexées sur un indice des prix à la consommation sont courantes, et il suggère de préciser l’indice et de plafonner la hausse annuelle ; les hausses à pourcentage fixe sont prévisibles, et les rajustements à la valeur locative du marché sont qualifiés de très risqués, à moins que le bail ne prévoie une méthode objective pour la déterminer. Pour les CAM, il recommande un droit de vérification, l’exclusion des améliorations en capital, des commissions de location, des honoraires juridiques et du coût des infractions au code du bâtiment qui existaient déjà, ainsi qu’un plafond sur les charges que contrôle le bailleur. Pour la cession et la sous-location, il recommande que le consentement ne puisse pas être refusé, assorti de conditions ou retardé sans motif raisonnable. L’article ne cite aucune loi de Floride : il s’agit de clauses contractuelles, et non de règles supplétives prévues par la loi.
Trois autres documents reviennent souvent. Une garantie personnelle place un garant, c’est-à-dire une personne ou une entité qui assume l’obligation financière d’une autre partie, derrière l’entité locataire (Wex, révisé en janvier 2023). Un certificat d’estoppel (estoppel certificate) est une déclaration, à une date donnée, sur l’état du bail, et les prêteurs en veulent généralement un daté d’au plus 30 jours avant la clôture de la vente (Williams Mullen, 27 décembre 2022). Un SNDA (subordination, non-disturbance and attornment agreement, ou accord de subordination, de non-perturbation et de reconnaissance) subordonne le bail à la garantie du prêteur, promet qu’un locataire qui n’est pas en défaut ne sera pas dérangé et oblige le locataire à reconnaître un nouveau propriétaire après une saisie hypothécaire.
Ce que couvre la partie I du chapitre 83
La partie I du chapitre 83 des Florida Statutes s’applique aux baux non résidentiels et à toutes les locations qui ne relèvent pas de la partie résidentielle (s. 83.001). Une location qui n’est pas constatée par un écrit signé par le bailleur est une location à volonté (tenancy at will), dont la période correspond à la fréquence de paiement du loyer (s. 83.01). Pour mettre fin à une location à volonté, il faut donner un préavis avant la fin d’une période : au moins 3 mois si elle est d’année en année, 45 jours si elle est de trimestre en trimestre, 15 jours si elle est de mois en mois et 7 jours si elle est de semaine en semaine (s. 83.03). Le locataire qui reste après l’expiration d’un bail écrit à durée déterminée, sans nouveau bail écrit, devient un locataire par tolérance (tenant at sufferance), et le simple fait d’accepter son loyer ne renouvelle pas le bail (s. 83.04). Le bailleur peut exiger le double du loyer mensuel du locataire qui refuse de partir (s. 83.06).
L’expulsion pour non-paiement exige un avis écrit de 3 jours réclamant le paiement du loyer ou la remise des lieux ; un manquement important autre que le loyer exige un avis écrit de 15 jours pour y remédier, mais seulement lorsque le bail ne prévoit rien à ce sujet ou qu’il s’agit d’une location verbale à volonté (s. 83.20). Le bailleur détient aussi un privilège sur les biens du locataire habituellement gardés dans les lieux, qu’il fait valoir par la procédure de saisie pour loyer impayé, ou distress for rent (ss. 83.08 et 83.11 à 83.19). Certains articles de la partie I ne s’appliquent que lorsque le bail est muet, et c’est l’une des raisons pour lesquelles le bail écrit compte.
La taxe sur les loyers commerciaux a disparu, mais il y a une date butoir
Jusqu’en octobre 2025, la Floride percevait une taxe de vente sur les loyers commerciaux. L’ancien article 212.031 imposait à 2,0 % le loyer total, qui comprenait selon la loi le loyer de base, les loyers en pourcentage et les frais similaires, au taux en vigueur au moment où le locataire occupait les lieux, quelle que soit la date de paiement du loyer, et le locataire payait la taxe au bailleur (Florida Statutes 2024). Le taux avait baissé par étapes : de 5,5 % à 4,5 % à compter du 1er décembre 2023 (TIP 23A01-20 du département du Revenu, publiée le 25 septembre 2023, qui cite le chapitre 2023-157), puis de 4,5 % à 2,0 % à compter du 1er juin 2024 (TIP 24A01-02, publiée le 8 avril 2024, qui cite le chapitre 2021-2). Le cabinet d’avocats Holland & Knight indique que le taux a baissé à partir de 6 % en 2017.
Le HB 7031 (2025) est devenu le chapitre 2025-208 des Laws of Florida, approuvé par le gouverneur le 30 juin 2025. La TIP 25A01-04 du département du Revenu, publiée le 24 juillet 2025, indique qu’à compter du 1er octobre 2025, la taxe de vente de l’État sur la location de biens immobiliers commerciaux prévue à l’article 212.031 est abrogée. La date butoir dépend de la période d’occupation, et non de la date de paiement : le loyer pour l’occupation jusqu’en septembre 2025 reste taxable au taux de l’État de 2 %, plus la surtaxe du comté applicable, même s’il est payé plus tard, et les paiements faits avant le 1er octobre 2025 pour des périodes ultérieures ne sont pas taxables. La surtaxe du comté sur les loyers a pris fin selon le même calendrier ; en 2025, elle était de 1 % dans les comtés de St. Lucie, Martin, Indian River et Brevard (formulaire DR-15DSS du département du Revenu). Dans l’exemple hypothétique ci-dessus, une période de septembre 2025 dans le comté de St. Lucie était soumise à une taxe de 3 % sur 4 333,33 $, soit 130,00 $ ; une période d’octobre 2025 n’en supportait aucune. Les locations de courte durée de six mois ou moins, le stationnement ou l’entreposage de véhicules à moteur, l’amarrage ou l’entreposage de bateaux et l’arrimage ou l’entreposage d’aéronefs restent taxables en vertu de l’article 212.03.
Ce qu’il faut vérifier avec votre expert-comptable (CPA) et votre avocat
Le montant de 130,00 $ applique la taxe à la totalité du paiement à titre d’illustration ; un expert-comptable (CPA) peut vérifier ce qui aurait dû être taxé dans un bail antérieur à octobre 2025 et si un remboursement est dû. Le document qui confirme l’abrogation est la publication du département du Revenu. Cet article ne donne aucune statistique sur les loyers ni sur les taux d’inoccupation de l’une ou l’autre côte. Les définitions du loyer, des CAM, de l’année de référence et du défaut qui s’appliquent sont celles du bail que vous signerez, et un avocat en droit immobilier de Floride devrait les lire avant que vous signiez.
Le loyer affiché est un point de départ, pas le loyer réel. Demandez le type de bail, l’estimation des charges de l’année en cours par catégorie, le dernier relevé de rapprochement et la clause d’augmentation, puis refaites le tableau ci-dessus avec les vrais chiffres de l’immeuble.
Questions fréquentes des locataires et des bailleurs sur les baux commerciaux en Floride
La Floride perçoit-elle encore une taxe de vente sur les loyers commerciaux ?
Plus pour les périodes d’occupation qui commencent le 1er octobre 2025 ou après. Le chapitre 2025-208 (HB 7031) a abrogé l’article 212.031, et le loyer des périodes allant jusqu’à septembre 2025 reste taxable même s’il est payé plus tard.
Quel était le taux avant l’abrogation ?
Le taux de l’État était de 2,0 % depuis le 1er juin 2024, de 4,5 % depuis le 1er décembre 2023 et de 5,5 % avant cette date, selon les publications du département du Revenu. La surtaxe du comté s’ajoutait au taux de l’État jusqu’à l’abrogation.
Quelle est la différence entre un bail brut et un bail triple net ?
Dans un bail brut, le locataire paie un loyer unique qui couvre tout et le bailleur prend en charge les charges d’exploitation. Dans un bail NNN, le locataire paie le loyer de base plus sa part de l’impôt foncier, de l’assurance et de l’entretien des aires communes.
Quel préavis faut-il donner pour mettre fin à un bail commercial de mois en mois en Floride ?
Au moins 15 jours avant la fin de la période mensuelle, selon l’article 83.03(3). Une location d’année en année exige au moins 3 mois, une location de trimestre en trimestre au moins 45 jours et une location de semaine en semaine au moins 7 jours.
Quel avis un bailleur commercial doit-il donner pour loyer impayé avant de demander l’expulsion ?
Un avis écrit de trois jours réclamant le paiement du loyer ou la remise des lieux, selon l’article 83.20(2). L’avis de 15 jours vise les manquements autres que le loyer, et seulement lorsque le bail ne prévoit rien à ce sujet ou qu’il s’agit d’une location verbale à volonté.
Que se passe-t-il si un locataire commercial reste après la fin du bail ?
Il devient un locataire par tolérance selon l’article 83.04, et le bailleur peut exiger le double du loyer mensuel selon l’article 83.06(1). Le simple fait d’accepter le loyer ne renouvelle pas le bail ; si le bailleur consent par écrit à ce que le locataire reste dans les lieux (holdover), la location devient une location à volonté selon l’article 83.04.
Parlez-en avec William. Vous visitez un local ou vous avez un bail que vous ne comprenez pas tout à fait ? Envoyez-moi le bail ou la fiche de loyer de l’annonce, ainsi que l’estimation actuelle des charges du centre. Je passe en revue avec vous le type de bail, les frais refacturés et les clauses d’augmentation, et je vous aide à préparer vos questions pour votre avocat et votre expert-comptable (CPA). Appelez-moi ou envoyez-moi un texto au (772) 800-2274, ou écrivez-moi. Je travaille en anglais, mais si vous préférez échanger en français, dites-le-moi simplement : je me ferai un plaisir d’organiser de l’aide en français.
Information générale, et non un conseil juridique, fiscal, de prêt, d’assurance, d’arpentage, environnemental ou d’ingénierie. Les types de baux sont définis par le contrat, et non par la loi ; l’abrogation de l’article 212.031 figure dans une publication du département du Revenu, et les étapes du taux antérieures à 5,5 % reposent sur un résumé d’un cabinet d’avocats. Demandez à un avocat en droit immobilier de Floride de lire le bail et à un expert-comptable (CPA) de revoir l’historique fiscal. Les références aux lois et aux règlements ont été vérifiées le 22 octobre 2026. William Merchant, agent immobilier (REALTOR®), RE/MAX Gold. Chaque bureau RE/MAX est détenu et exploité de façon indépendante. Égalité des chances en matière de logement (Equal Housing Opportunity).
Sources
- Florida Statutes, chapitre 83, partie I, baux non résidentiels (Florida Statutes 2026) (en anglais)
- Florida Statutes 83.08, privilège du bailleur pour le loyer (2026) (en anglais)
- Florida Statutes 83.20, motifs d’expulsion des locataires (2026) (en anglais)
- Florida Statutes 212.031, taxe sur le loyer ou les droits de licence pour l’usage de biens immobiliers (Florida Statutes 2024, dernier texte complet avant l’abrogation) (en anglais)
- Table des matières du chapitre 212 des Florida Statutes (Florida Statutes 2025 ; l’article 212.031 n’y figure plus) (en anglais)
- Florida Senate : HB 7031 (2025), Taxation, chapitre n° 2025-208, approuvé par le gouverneur le 30 juin 2025 (en anglais)
- Florida Department of Revenue : TIP n° 25A01-04, abrogation de la taxe de vente sur les loyers commerciaux (24 juillet 2025) (en anglais)
- Florida Department of Revenue : TIP n° 23A01-20, le taux passe de 5,5 % à 4,5 % à compter du 1er décembre 2023 (25 septembre 2023) (en anglais)
- Florida Department of Revenue : TIP n° 24A01-02, le taux passe de 4,5 % à 2,0 % à compter du 1er juin 2024 (8 avril 2024) (en anglais)
- Florida Department of Revenue : formulaire DR-15DSS, taux de la surtaxe de vente discrétionnaire pour 2025 (R. 11/24) (en anglais)
- Cornell Law School, Wex : Net lease, bail net (révisé en novembre 2025) (en anglais)
- Cornell Law School, Wex : Guarantor, garant (révisé en janvier 2023) (en anglais)
- PropertyMetrics : bail brut modifié, année de référence et plafond de charges (24 février 2025) (en anglais)
- Occupier : CAM charges, guide sur les frais communs (dernière mise à jour : 23 août 2026) (en anglais)
- Finberg Firm PLLC : négocier un bail commercial en Floride en 2026, les clauses clés pour les locataires (30 mars 2026) (en anglais)
- Williams Mullen : le rôle des SNDA et des certificats d’estoppel des locataires (27 décembre 2022) (en anglais)
- Holland & Knight : le HB 7031 de la Floride entre en vigueur le 1er octobre 2025 (28 juillet 2025) (en anglais)